上海大招出击！算力行业迎来快速发展新机遇！

日前《上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025—2027年）》发布，其中提出，到2027年，本市智算云产业规模力争突破2000亿元，云边端协同、产业链条完备的生态体系基本形成。智算规模力争达到200EFLOPS，其中自主可控算力占比超70%；打造若干综合型智算云平台和一批垂直型智算云平台，形成一批智算云标杆应用。

关于这份实施意见，其中有几个要点大家可以关注一下：

1、升级扩容智算基础设施。形成支撑性智算云算力集群，提升智算服务能级。围绕浦东、金山、松江、临港和青浦等重点区域，积极部署智能算力、提升集群规模，鼓励智算云企业深度对接智算中心，整合存量智算芯片，升级资源纳管能力。积极对接长三角、中西部等域外智算资源，稳定算力战略合作关系，推动边缘算力节点与数据中心统筹协同。支持智算云企业探索海外智算基础设施布局、形成算力部署，与国内算力形成集群联动。

2、支持企业做大做强。支持有条件企业积极承担国家及本市智算云领域自主可控产品与技术研发、国产智算云软硬件适配测试、重大项目建设等核心任务。研究设立算力CVC基金，支持智算云企业通过股权并购、专业整合、多元化融资等方式增强软件技术研发和平台运营效能，加强对算力资源成本优化的技术攻关。支持智算云企业参与上海“模塑申城”工程，夯实智算云共性支撑，协同语料数据、算法模型等生态企业，形成定制化行业模型等解决方案。

3、吸引外部企业来沪发展。用好增值电信业务扩大对外开放的试点机会，积极推动海外云商在沪落地IDC、ISP、CDN、ICP等增值电信业务。鼓励国内优质智算云企业在沪扩大投资，对符合条件的企业纳入重点企业服务包予以支持。鼓励国内外智算云企业在模型服务、智能算力等方面，给予中小企业优惠扶持和团队指导。

4、实施关键技术强基计划。聚焦超大规模智算云关键技术攻关，打造自主可控的智算云技术体系。围绕智算云场景，加强混合精度训练、MoE加速框架、通信和显存优化等关键技术攻关，提升训推一体、多模型兼容等关键能力，实现低成本训练、高效率推理。攻关异构算力资源池化、通信协作处理器、任务弹性调度、高性能数据传输协议等关键技术，突破万卡集群调度训练瓶颈，加快研发低精度计算单元的国产智算芯片，推动“模型+系统+芯片”协同发展，形成智算云基础设施技术保障。

5、延伸智算云产业链条。鼓励各类企业、投资机构等，通过并购、投资入股等方式，支持智算云产业链上下游联动发展。研究算力入股等新型投资方式，细化支撑保障措施，探索“基金投资+算力入股”等智算中心投资业务模式，形成“沪算沪用”的生态闭环。持续加大招商引资力度，完善智算芯片、服务器、多模态大模型、智算云平台及应用等本地智算云产业链条。

6、推动人工智能企业与传统云计算企业开展业务合作，促进云计算企业向智算云转型升级，加强云企业智算资源管理与调度、AI赋能内部业务等智算能力。推动人工智能技术与应用赋能IaaS、PaaS、SaaS等传统云服务，鼓励企业提供垂直行业智算云、多模接入MaaS、定制化行业云产品等多种市场化服务，在垂直领域培育一批具有市场竞争力的优质智算云企业。

7、加强协同组织，将智算云产业发展纳入市区重点特色产业协同联动机制，鼓励重点区按需出台促进智算云产业发展的支持政策，引导重点园区加大智算云企业引育力度。加强要素保障，将重点智算云项目纳入重大项目支持范畴。对调用纳入本地统筹调度的智算云服务创新主体，经评估对服务采购金额给予一定比例的算力补贴。对具有重要功能的重点智算中心给予能耗指标优先保障。积极推动研发费用加计扣除政策优化。加强国际合作，促进智算云领域标准衔接和认证结果互认，推动海外智算云企业加大在沪布局，引导智算云领域国际组织在沪落地分支机构。

上海这回是发大招支持算力发展了，其中提出到2027年，全市智算云产业规模力争突破2000亿元！这意味着，上海未来两年智能算力规模翻倍，智算规模力争达到200EFLOPS，自主可控也要提升到70%，这对国产算力产业带来的发展空间空前强大。

很显然这是政策配合企业进行行业资源整合的典型；其目的是在解决算力行业发展融资问题的同时，还能带动算力上下游产业链的快速发展；并使得投资机构在未来获得相应的投资收益；从而最终达到多方共赢的目的。

另外，除了上海之外，近期北京也提出要超前布局智算中心建设。且成都也提出力争2025年人工智能核心产业规模达到1300亿元。此外，河南、深圳、厦门等地也出台了相关政策支持算力发展，毫无疑问发展算力产业已成为多地未来产业发展的重要方向之一。

相关概念梳理：

‌中科曙光（603019）‌：

国产高性能计算龙头，布局液冷服务器和AI算力集群，深度绑定海光芯片‌。

‌海光信息（688041）‌：

国产x86架构CPU/DCU核心厂商，适配中科曙光服务器，信创芯片主力供应商‌。

‌紫光股份（000938）‌：

覆盖Intel系服务器及算力租赁业务，液冷技术布局领先‌。

‌寒武纪（688256）‌：

专注云端AI芯片设计，思元系列用于智算中心‌。

‌云赛智联（600602）‌：

上海国资IDC运营商，长三角智算中心服务商‌。

‌拓维信息（002261）‌：

华为昇腾生态合作伙伴，国产AI服务器“兆瀚”系列参与多地智算中心建设‌。

‌浪潮信息（000977）‌：

全球服务器市占率前三，AI服务器出货量领先，为百度、阿里等提供算力支持‌。

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